洪灾损失不仅波及工厂和农场
根据泰国工业部的初步数据，2026年9月下旬至10月上旬的洪灾已影响40个府的1,315家企业；农业供应链损失估计达691.03亿泰铢。对出口商而言，眼下的挑战不只是修复被淹的场所：企业还必须恢复员工、原料、零部件和货运服务的供应，避免延误的货物交付最终导致客户流失。
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此次中断已促使有关方面请求将鸡蛋出口量削减30%至50%，直至12月；五家汽车制造商暂时停产；素万那普机场泰航货运站也限制了货物接收。这些情况表明，生产网络某一环节遭遇洪灾，可能导致自身厂房未被淹的企业也受到影响。
泰国商会和泰国贸易院在9月26日发布的洪灾应对声明中指出，曼谷及周边府、东部和泰国其他地区的业务受到干扰。声明敦促企业检查经营场所、机械设备、电气系统、库存、原材料和运输路线，同时调整工作安排并为受灾员工提供支持。
商会提醒，日常生活和商业运营的恢复可能比水位下降需要更长时间。这一区别贯穿各项经济评估：排水可以让道路重新通行，却无法立即补回受损的农作物、弥补一天的工资损失，或清理积压货物。
如果补种或采购进度落后于工厂排产，部分农产品在特定品类和地区的供应影响可能持续到2027年初。这是一种风险，并不代表出口全年都会受到影响。恢复所需时间、替代供应来源以及留住买家的能力，将决定影响持续多久。
企业数量和损失估算为何不同
工业部初步统计包括77家工厂、1,179家中小企业、两家矿业企业和57家社区企业。在列出的1,315家企业中，中小企业占近90%。受影响企业数量最多的是曼谷，其次为北榄府和巴真府。相关统计仍需核查是否存在重复记录。
工业部初步估算直接损失为2,279万泰铢。不能将这一数字误认为经济总损失。产量损失、交货中断、运输费用上涨以及供应链其他环节的损失，都超出了直接损失初步评估的范围。
泰国工业联合会（FTI）另行估计，14个府约有2,000家经营者受到影响。其工业损失估算从前一周的15亿泰铢升至近60亿泰铢。该联合会还警告，如果工业未能恢复正常运营，经济损失可能超过1,000亿泰铢。这一较高数字是有条件的情景估算，并非已确认的损失总额。
根据已公布的信息，无法核对两组企业数量是否一致。它们涉及的地理范围不同，采用的定义和评估时段也可能不同。将两组数字相加，可能会导致重复计算同一批企业。
泰国商会大学经济与商业预测中心估算，9月25日至29日的损失为122.83亿泰铢，区间为58.96亿至206.35亿泰铢。该评估不包括财产损失和农业产出损失。曼谷损失为70.14亿泰铢，占其中值估算的57%；东部地区为29.76亿泰铢。
水退后，农业损失才会显现
兰实大学经济学院评估了9月24日至30日期间31个府及曼谷的农业供应链损失，估计为691.03亿泰铢，相当于泰国国内生产总值的约0.36%。中部地区损失为315.22亿泰铢，占45.6%；其次是东部地区，损失为199.24亿泰铢。
评估估算，农民损失258.65亿泰铢，农产品加工商损失183.07亿泰铢，其中包括碾米厂、木薯淀粉厂和饲料厂。此外，消费者额外支出和生活成本增加估计为134.02亿泰铢，餐馆的原料和运输成本则增加34.79亿泰铢。
农业出口损失估计为54.83亿泰铢。其中，大米损失23.6亿泰铢，木薯损失21.4亿泰铢。按45亿泰铢占54.83亿泰铢计算，这两种产品合计约占出口损失估算的82%。
兰实大学经济学院副教授阿特·皮桑瓦尼奇预计，农业供应中断会在10月最为明显，并持续约一个月。他指出，蔬菜、鸡肉、猪肉、鸭肉和鸡蛋等产品需要密切关注。加工水果所受影响可能较小，因为东部的主要生产季已经结束。
季节差异至关重要。运输延误可能使新鲜蔬菜、水果和冷藏海鲜品质下降或缩短可销售时间。罐装和冷冻食品生产商面临的风险则有所不同：若错过收成，便可能无法获得符合规格的原料。规模较小的食品企业现金较少，采购替代供应、储存货物或更改运输路线的选择也更有限。
还需关注猜纳府、信武里府、素攀武里府和大城府的稻米生产；当地水位上涨威胁到即将收割的作物。将作物受损评估与补种日期、工厂采购排期相结合，有助于在短缺影响加工前及早发现问题。
鸡蛋出口削减凸显供应短缺
泰国商务部要求企业将鸡蛋出口量削减30%至50%，直至2026年12月。此前，洪灾导致差春骚府约300万只蛋鸡死亡。泰国国内贸易厅副厅长吉拉武·素万纳阿解释了相关部门从未受灾地区调集鸡蛋并向零售商配送的工作。
有关部门还在设法将蛋鸡的产蛋周期从80周延长至85周。国内贸易厅要求泰国鸡蛋生产商协会和大型农场将鸡蛋收购价维持在每枚4泰铢，同时寻求鸡蛋收购商在采购和定价方面予以配合。
出口措施被表述为一项请求，而不是全面禁令。不过，这仍直接造成国内供应需求与海外交付之间的张力。根据农业与合作社部数据，泰国上一年鸡蛋出口额为17亿泰铢。新加坡占79%，香港占9%，两地合计占出口额的88%。
鸡蛋应对措施说明，食品供应恢复不能只看道路是否重新开放。运输可以将供应从一个府调往另一个府，但补回损失的产蛋能力需要更长时间。延长现有蛋鸡的产蛋期，正是为了弥补部分供应缺口。
组装厂未被淹，汽车生产仍陷停顿
在春武里府阿马塔城，堤坝坍塌引发洪灾，导致7、8、9区的34家工厂停产，其中10多家是汽车零部件供应商。由此造成的短缺，加上员工通勤困难，导致五家汽车制造商暂时停产。
泰国工业联合会汽车工业俱乐部主席素瓦·素帕甘德差昆表示，检查发现没有汽车组装厂直接遭洪水淹没。日本制造商受供应商停产影响较大；中国和欧洲制造商采用不同的供应商网络，因此继续运营。
日本制造模式通常会将零部件库存维持在较低水平，并在需要时将零件送到装配线。这种做法在正常运营时能减少仓储需求，但供应商停产时留给应对的时间更少。若某种零部件有多家获批生产商，企业或可暂时更换供应来源；若零部件只有一家获批供应商，整个车型的生产都可能因此停顿。
泰国工业联合会汽车零部件工业俱乐部名誉主席素波·素克披萨表示，某些皮卡零部件的替代供应商审批可能需要近一年。因此，即使成本更高，进口零部件也可能是履行合同承诺所必需的。泰国工业联合会称，皮卡使用的国产零部件占比超过90%，这使其生产与本地供应商和中小企业密切相关。
丰田从9月30日起开始停产，起初是因为员工通勤受阻，之后则是供应商供货中断。其初步计划是在10月12日复产，并在10月13日假期后于10月14日继续生产。供应商预计，水退后机械设备检查和恢复最多需要一周，目标是在10月12日恢复交货。这些都是恢复目标，并非已确认的复产日期。
不同说法反映出运营状况并不一致。一项涵盖9月25日至29日的评估称，东部经济走廊当时尚未报告工业园区生产停工。后续消息则指出阿马塔城有34家工厂停产。泰国工业联合会官员还表示，一些组装业务依靠剩余库存继续生产，而其他制造商已经停产，说明不同企业和不同时段的情况并不相同。
电子业订单充足，但几无闲置产能
洪灾发生前，电子业需求旺盛。2026年前八个月，出口额约为2.27万亿泰铢，同比增长50%。计算机、设备及零部件出口额约为1.20万亿泰铢，占总额约53%。
泰国电子与计算机雇主协会会长桑攀·西拉帕纳表示，多数工厂仍处于绿色风险等级，意味着洪水进入厂区并迫使工厂停产的风险较低。更紧迫的问题是员工被困在受淹住所、无法通勤，巴真府尤为如此。
许多工厂此前已满负荷运转，以满足人工智能相关需求，因此之后很难补回损失的生产工时。雇主正在提供特别援助和交通安排，同时将员工安全放在首位。
该行业维持了2026年出口增长45%至55%的目标。许多企业的生产计划已排至两三年后，有些订单甚至延伸至五年后。不过，需求强劲并不能消除交付风险。进口稀土材料以及交货期长达一年或更久的专用机械，已限制产能扩张；素万那普机场货运仓库的延误又给既有排期增加了压力。
机场或港口开放，不等于货物就能发运
货运公司Navia在10月5日发布的货运中断最新情况称，泰航货运站于10月1日至6日暂停接收进港、出港和中转货物。外交文件、活体动物、遗体和邮件不受限制。相关措施仅针对该货运站，并非素万那普机场的所有货运仓库；包括BFS Cargo在内的其他主要设施仍在运营。
洪水使仓库员工无法上班，造成货物放行和转运至飞机的积压。泰国国际航空取消了9月29日至10月1日的37个航班，并在10月3日前继续取消更多航班。客运航班取消也减少了通常可用于飞机腹舱货运的空间。
泰国全国托运人理事会主席达纳功·卡瑟特苏旺谈到出口商面临的问题时说：
货物已经生产出来，却无处可去。
电子零部件是受影响最严重的货物之一，美国、韩国和台湾是主要目的地。商务部长估计，航空货运承载泰国总出口额的26%至27%；这一比例说明，为何一个主要货运站受阻，其影响可能远超该设施本身的规模。
关于货运站运营状态的公开说法并不一致。9月30日，交通部长披帕·拉差吉巴甘表示货运站不会关闭，但清理积压货物期间运营可能放缓。随后出台的货物接收限制表明，托运人必须区分设施仍在运营与设施仍接收新货物这两种情况。相关通报并未证实10月6日后货物处理立即恢复正常。
林查班港仍保持开放，但港口连接受阻。拉克拉邦内陆集装箱堆场与港口之间的铁路班列暂停，迫使更多集装箱改走道路，而道路本就面临延误。内陆集装箱堆场负责在海港之外处理集装箱，并为出口商连接港口服务。如果连接线路受限，仅靠港口开放无法完全弥补影响。
现金流和员工恢复情况决定何时复工
暹罗商业银行经济情报中心根据防灾减灾厅数据估计，9月16日至10月7日期间，累计受影响家庭超过148万户，约占泰国住户总数的6%；其中仍有超过110万户受到影响。该中心估计，受影响员工超过169万人，其中北榄府超过44.5万人，曼谷有42万人。
这些数字的统计时段与防灾减灾厅10月4日的截面数据不同。后者称，27个府和曼谷共有326万人、逾117万户受灾。内政部另行报告称，自9月16日以来，51个府发生洪灾，造成31人死亡。累计总数与反映当前影响的截面数据不能混为一谈。
日薪工人面临收入立即减少，同时通勤、住房和维修支出上升。中小企业也面临类似的现金流紧张：客户恢复付款之前，企业可能就需要支付员工工资、维修设备并购买替代材料。
泰国工业联合会主席平猜·李萨拉努昆和工业部长瓦拉武·西拉帕阿差在2026年第二次MIND x FTI会议上讨论了恢复措施，此前双方于7月2日举行了首次会议。讨论内容包括一项可能达数百亿泰铢的贷款方案，用于营运资金、机械维修和就业支持。方案规模及贷款条件仍需由相关机构审议。
泰国工业联合会设立了应急响应、援助和恢复协调中心，并与中小企业发展银行签署协议，以改善企业融资和经营支持的获取渠道。泰国贸易与工业雇主联合会副主席塔尼特·索拉还呼吁，为受影响家庭和企业提供暂停还债或降低分期还款额的安排。这些呼吁应与已经获批并可申请的援助区分开来。
食品出口商需要覆盖整个供应链的计划
10月7日，副总理兼商务部长素帕吉·苏吞蓬走访了位于北榄府的Thai Agri Foods Public Company Limited。该公司生产并出口咖喱酱、椰奶、蘸酱和其他酱料。董事总经理帕查琳·索通向代表团作了介绍。工厂本身未被洪水直接淹没，但周边地区受到影响。
素帕吉敦促制造商制定不同等级的应急预案，并定期演练。该公司为员工和生产所做的准备，体现了汽车和电子行业同样遇到的教训：仅保护机械设备，并不能确保持续生产。
商务部指出了几种可能的支持渠道。国际贸易促进厅可与海外买家协调，协助解决涉及船舶、列车、公路和飞机的交货或运输问题。国内贸易厅可帮助工厂寻找替代原料来源，并推广合同农业，让农民和买家提前商定生产和采购安排。
对企业而言，实际重点是检查从农场、供应商到工厂和承运商的全链条准备情况，按照所需标准认证备用供应来源，安排替代路线，并尽早告知客户预计延误。政府方面则需在排水和金融支持之外，恢复种植区、工厂和出口枢纽之间的连接。若原料或员工仍无法到达，工厂的复产日期就意义有限。
降雨威胁复苏，经济增长预测仍趋谨慎
各项全国经济损失估算在范围和单位上各不相同。泰国央行表示，洪灾对国内生产总值的潜在影响为0.03%至0.1%，仍待进一步评估。财政部估计对经济的影响低于0.1%，并维持2026年经济增长2.0%至2.5%的预测。
暹罗商业银行经济情报中心在基准情景下估计，全年国内生产总值增速将降低0.05至0.1个百分点；若洪灾进一步加剧，降幅将达到0.1至0.2个百分点；若洪水进入曼谷防洪屏障以内的城区，降幅则可能为0.15至0.25个百分点。百分点衡量的是增速变化；以国内生产总值占比表示的损失则是另一种指标。这些估算不能相加。
阿特估计，第三季度经济增长可能下降约0.5个百分点，并预测全年增速约为2.1%，低于2025年的2.4%。国家经济和社会发展委员会的预测仍为2.0%至2.5%，中值为2.2%。尽管农业供应受到干扰，阿特仍预计全年总出口增长10%至15%。
国内需求也面临风险。零售商已调整库存和配送安排，尚泰地产开放了停车区和捐赠点，并调整员工安排。酒店报告的取消预订数量有限，但泰国酒店协会主席天巴实·猜亚帕特拉农估计，10月新增预订可能放缓5%至10%。各项评估对价格的判断并不一致：阿特预计食品通胀会更明显，而泰国商会大学经济与商业预测中心预计，整体通胀受到的影响有限且具有暂时性。
评估复苏情况的关键日期如下：
- 9月16日：累计洪灾报告的统计时段开始。
- 9月26日：商会发布安全与复苏声明。
- 9月30日：丰田开始停产。
- 10月1日至6日：泰航货运站按计划限制接收货物。
- 10月4日至7日：发布强降雨预警，曼谷和中部地区在10月5日、6日风险较高。
- 10月9日至13日：预计泰国东部、中部和南部部分地区还将出现降雨。
- 10月12日和14日：汽车生产初步恢复日期，仍待重新评估。
- 截至12月：请求削减鸡蛋出口。
判断复苏情况的下一个关键证据将是供应商实际交货、货物清关、员工出勤和农作物恢复情况，而不仅是水位变化。各项评估所述的已确认复产情况、最终损失总额以及拟议复苏贷款的具体条款仍未确定。
要点
- 工业部列出40个府受影响的1,315家企业；重复记录仍在核查中。
- 兰实大学估算农业供应链损失为691.03亿泰铢，其中出口损失54.83亿泰铢。
- 约300万只蛋鸡死亡后，泰国请求将鸡蛋出口量削减30%至50%，直至12月。
- 即使汽车组装厂未被洪水淹没，零部件短缺和员工通勤问题仍导致汽车生产中断。
- 电子业维持45%至55%的出口增长目标，但满负荷运转的工厂几乎没有能力补回损失的产量。
- 航空货运限制和港口连接受阻，延误了已生产的货物。
- 复苏取决于运输、员工、替代供应和融资渠道；最终经济损失仍不确定。
