柬埔寨与日本推出跨境二维码支付：开启数字交易与双边关系新篇章

柬埔寨与日本推出跨境二维码支付

随着跨境二维码支付正式启用，柬埔寨和日本的金融格局迈入新阶段，这标志着数字金融与双边合作取得重要进展。该举措于2025年7月4日在大阪世博会上宣布，柬埔寨游客如今可以使用本地银行或移动支付应用，在日本便捷付款。此举有望促进两国旅游、贸易和投资，同时为区域数字支付互联互通树立范例。

什么是柬日跨境二维码支付系统？

这套新系统连接柬埔寨的KHQR（高棉二维码）和日本的JPQR（日本二维码）支付平台，使两国的数字支付基础设施实现互操作。具体而言，柬埔寨用户现在可以使用Bakong、ACLEDA Super App和Sathapana Mobile等应用，在日本商户扫描JPQR码，并直接从高棉瑞尔银行账户付款。这样无需携带现金或兑换货币，让游客和商户的交易更加便捷、安全。

这项服务的推出，是柬埔寨国家银行（NBC）、日本支付协会（PJA）和日本经济产业省（METI）一系列协议与合作的成果。第一阶段重点支持柬埔寨用户在日本付款；预计很快启动的第二阶段将允许日本用户在柬埔寨扫描KHQR码付款。

如何使用？

柬埔寨用户的操作流程很简单：

• 下载并注册支持KHQR的应用，例如Bakong、ACLEDA Super App或Sathapana Mobile。
• 在日本购物或用餐时，留意展示JPQR码的商户。
• 打开应用，选择支付选项，然后扫描JPQR码。
• 付款将实时处理，从用户的高棉瑞尔账户扣款，并向日本商户结算日元。

该系统利用现有数字支付基础设施，让数百万已经使用手机银行和电子钱包的柬埔寨民众都能使用。

背景：迈向互操作的历程

这套跨境支付系统的建设始于NBC与METI于2023年12月签署的一份合作备忘录，旨在推动二维码支付统一。随后，NBC与PJA于2025年4月签署谅解备忘录（MoU），指定PJA担任项目运营方，并为技术和运营整合奠定基础。

柬埔寨主要银行，包括ACLEDA和Sathapana，被指定为赞助银行，负责整合跨境银行系统、提供支付服务并支持争议解决。在日本方面，NETSTARS Co., Ltd.被选为支付与结算运营方，负责确保系统稳定连接并提供技术支持。

为什么选择二维码支付？

二维码支付因操作简单、成本低且兼容智能手机，在亚洲日益普及。与传统银行卡支付系统不同，二维码支付无需昂贵设备或复杂基础设施，因此适用于大型零售商和小型企业。KHQR与JPQR实现互操作，是区域内各国连接支付系统、促进跨境商业和旅游这一更广泛趋势的一部分。

对游客、企业和经济的影响

新系统最直接的受益者是前往日本的柬埔寨游客。他们现在购买商品和服务时，无需担心兑换货币，也不用携带大量现金。日本一直是柬埔寨游客、学生和商务人士的热门目的地，因此这项服务尤为重要。

对日本商户而言，该系统有助于触达柬埔寨消费者，或将带动销售并促进双方经济联系。两国各类本地企业，无论规模大小，现在都能接受跨境二维码支付，从而提供更多支付方式并提高运营效率。

促进旅游与投资

专家认为，新支付系统将带动柬埔寨与日本之间的旅游和投资往来。柬埔寨皇家科学院经济学家Hong Vanak指出，简单高效的支付方式能够为吸引外国直接投资和游客注入新动力。预计在即将推出的第二阶段，日本游客也能使用自己的应用在柬埔寨付款，这将进一步放大这些效益。

柬埔寨皇家科学院经济学家Hong Vanak表示：
“支付方式简单高效，就能为吸引更多外国直接投资进入柬埔寨注入新动力。这套基于二维码的跨境支付系统正式推出后，将带来极大便利，尤其是对游客而言。日本民众能够在柬埔寨使用二维码付款后，我们预计会有更多日本游客和投资者到来。”

降低成本并提升安全性

该系统支持直接从银行账户付款，减少了现金处理和货币兑换的需求，从而降低相关成本与风险。交易实时安全处理，可将欺诈和差错风险降至最低。这对经常面临国际收款障碍的中小企业（SMEs）尤为重要。

ACLEDA银行表示，这项举措将帮助本地企业安全、便捷地管理运营，降低成本并促进经济增长。该行还计划将跨境二维码支付拓展到区域内其他国家，进一步推动柬埔寨融入全球数字经济。

区域与全球背景：柬埔寨的数字化跨越

柬埔寨将本国二维码支付系统与日本连接，是其推动金融行业现代化、促进数字普惠战略的一部分。柬埔寨此前已与越南、泰国、老挝、韩国、马来西亚及银联国际（UPI）达成类似的跨境二维码支付协议。2024年10月，柬埔寨还与蚂蚁国际合作，支持Alipay Plus用户在柬埔寨通过KHQR付款，使其与全球超过16亿用户相连。

快速推进的数字化帮助柬埔寨跨越传统银行服务的障碍、降低交易成本，并推动高棉瑞尔的使用。这也符合东盟支付互联倡议的区域努力，旨在让东南亚及其他地区的跨境支付更快捷、更便宜、更透明。

日本的作用与区域愿景

日本经济产业省一直积极推动与区域伙伴实现跨境二维码支付互操作，目标是在2025年前全面落实。与柬埔寨的合作被视为试点，未来有望进一步拓展至其他东盟国家以及印度、香港等非东盟地区。

日本支付协会理事长Fukuda Yoshio阐述了更广泛的愿景：
“我们谨向所有支持这项举措落地的利益相关方致以诚挚谢意，尤其感谢柬埔寨和日本两国政府。今天的宣布标志着这一努力迈出关键一步。我们期待，这一互联机制将推动支付领域以外的跨境交流，建立有助于柬埔寨和日本持续发展、繁荣的联系与网络。”

技术与运营细节

跨境二维码支付系统依托稳健的数字基础设施，采用柬埔寨的Bakong平台和日本的JPQR标准。Bakong由柬埔寨国家银行推出，是基于区块链的支付系统，支持高棉瑞尔和美元交易。截至2024年，Bakong注册用户超过642,500人，处理交易超过6亿笔，高棉瑞尔的使用量显著增加。

JPQR是日本统一的二维码标准，旨在简化该国多元金融体系中的数字支付。通过整合这两套系统，该举措确保跨境交易具备兼容性、安全性并可实时结算。

合作银行与运营方的职责

ACLEDA银行和Sathapana银行担任柬埔寨的赞助银行，提供技术支持、支付服务和争议解决。日本方面的合作机构包括三井住友银行（SMBC）和NETSTARS，负责在日本处理结算和网络运营。这种公私合作模式有助于有效应对监管和运营方面的挑战。

更广泛的意义：区域一体化范例

柬日二维码支付互联不只是技术成果，也代表着区域金融一体化的新模式。通过采用共同技术标准并加强监管合作，这项举措为其他国家建立类似互联机制铺平道路。随着东盟市场数字化和互联程度不断提高，这一点尤为重要。

经济学家Duch Darin强调了其区域意义：
“KHQR–JPQR联合体对实现柬埔寨和日本的数字经济愿景具有重要意义。该合作符合柬埔寨国家银行的战略愿景，即利用Bakong和KHQR等数字公共基础设施，推动金融普惠与创新议程。此外，JPQR也致力于实现类似目标，因此双方的合作高度契合，着眼未来。”

该系统减少了对现金和外汇兑换的依赖，也有助于维护金融稳定、促进金融普惠，鼓励更多个人和企业参与正规金融体系。

展望未来：下一步是什么？

第一阶段成功启动只是起点。预计第二阶段将于2025年底前推出，届时日本用户可在柬埔寨扫描KHQR码付款。这将进一步促进双边往来，并为区域内其他跨境支付举措树立先例。

柬埔寨国家银行和日本支付协会均表示，将与公共和私营部门合作伙伴密切协作，确保系统顺利实施并拓展。最终目标是打造无缝、安全、普惠的数字支付环境，让两国游客、企业和经济体都能受益。

要点总结

• 柬埔寨与日本已推出跨境二维码支付系统，柬埔寨用户可通过Bakong、ACLEDA和Sathapana等本地应用在日本付款。
• 该举措由柬埔寨国家银行、日本支付协会和日本经济产业省合作推动。
• 第一阶段支持柬埔寨用户在日本扫描JPQR码付款；第二阶段将支持日本用户在柬埔寨扫描KHQR码付款。
• 该系统简化游客支付，减少对现金和货币兑换的需求，并提升安全性与便利性。
• 两国本地企业将获得更多支付方式，并受益于实时、低成本的交易。
• 这项举措有望促进旅游、贸易和投资，并为区域数字支付互联互通树立范例。
• 柬埔寨快速推进数字化并连接区域支付系统，使其在跨境金融科技创新领域处于领先地位。
• 这项合作体现了亚洲经济体走向互操作、无现金化的大趋势，未来仍有望进一步拓展和整合。