边境部队负责人称对峙仍在持续
印度和中国军队仍在阿鲁纳恰尔邦多个地点对峙。印度藏人边境警察部队（ITBP）局长沙特鲁吉特·卡普尔于2026年10月22日表示，这让人们再次关注这片边境地区，当地居民曾指称他们无法再进入祖辈世代使用的土地。
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卡普尔在拉贾斯坦邦阿尔瓦尔中央训练学院发表讲话时，称赞了新组建的沙乌里亚突击队，并介绍了训练、装备和防御设施方面的变化。他在印藏边境警察部队现场直播的“喜马维尔荣誉表彰大会”上发表上述讲话。此前数月，当地居民不断投诉，官方则否认发生侵占，这番讲话让持续发生的对峙首次进入公众视野。
卡普尔的部队负责守卫与中国接壤、长达3,488公里的实际控制线。他告诉部队人员，近期发生过对峙，而且仍在持续：
过去几天，阿鲁纳恰尔邦多个地点发生了对峙，局势至今仍在持续。
印度外交部随后将边境时有发生的紧张局势归因于中国巡逻方式的变化。中国否认这一说法，称中国军队是在现有协议框架下进行正常巡逻。
国防消息人士称，敏感地带局势稳定、处于可控状态，没有发生暴力冲突。所谓对峙，是指双方军人面对面相持，通常是因为巡逻路线重叠，或一方质疑另一方出现在该区域。即使双方部队仍部署在附近，指挥官也可以处理这类遭遇。
眼下的关切不止于对峙本身。塔克辛周边居民称，当地人越来越难以进入用于放牧、狩猎和采集林产品的土地。与此同时，印藏边境警察部队正准备在边境地区开展新的战术训练、组建无人机分队并修建加固的地下阵地。
塔克辛周边社区的指称
总部设在塔克辛的部落组织纳赫福利协会在一封日期为2026年6月26日、致上苏班西里县副专员的信中，详细列出相关指称。信中列举了阿萨菲拉地区的奥因、楚贾尔塔地区的帕尼亚尔、马尔纳菲的马尔潘、波特朗湖和廷丁唐，称这些地点遭到中国占领。
该协会称，中国人民解放军在当地社区传统使用的区域修建了道路、桥梁和军营。协会对其所称祖传土地逐步遭到占据表示痛心，并称这一情况自2020年以来愈发严重。
印度陆军驳斥有关越界侵占的报道，称其“错误且毫无根据”。在网络流传视频声称中国军队已深入印度领土50至60公里后，印度新闻信息局事实核查部门表示，这些视频与印中边境无关。
另有说法称，7月25日和26日，塔克辛圈发生了一场对峙。高级指挥官介入后，局势近一周才平息。阿鲁纳恰尔邦内政部长马马·纳通驳斥有关中国侵占的报道，称其“只是谣言”。
卡普尔没有说明持续发生对峙的地点、持续时间或双方各自控制的位置。该协会列出的地点，其领土归属问题在公开表态中仍未解决。
敏感地带的位置
国防消息人士称，塔克辛地区的阿萨菲拉和隆居尤其敏感，因为印度和中国对实际控制线（通常简称为LAC）的走向存在分歧。实际控制线是两国各自控制区域之间的界线，并非双方共同认可的国际边界。
有关最新紧张局势的报道说，中国军队在阿萨菲拉和塔克辛附近、印度认定的实际控制线以内六至七公里处扎营。国防消息人士还称，双方巡逻时会不时遭遇，但没有发生暴力冲突，并表示指挥官正在保持克制。
双方正通过地方边境会晤和电话热线管控摩擦。边境会晤由军官直接参加，让指挥官能够迅速讨论巡逻遭遇情况，并在局势演变为更大规模的对峙之前请示指示。
印度和中国各执一词
印度外交部发言人兰迪尔·贾伊斯瓦尔称，当中国军队“偏离既定巡逻模式”时，边境就会出现紧张情况。在卡普尔发表讲话后，有记者询问具体对峙事件，贾伊斯瓦尔请他们向国防部询问。
贾伊斯瓦尔表示，两国政府仍在通过现有渠道处理未决问题，避免出现误判：
双方继续通过现有外交和军事机制解决未决问题，避免在实际控制线沿线产生误解和误判。双方还同意讨论在适当地区增进对实际控制线的了解，以更好地管理边境。
中国外交部发言人郭嘉昆表示，中国严格遵守相关协议和共识，进行正常的边境巡逻和管控活动，以维护自身主权。他敦促印度与中国一道落实双方共识，维护和平。
清华大学国家战略研究院研究部主任钱峰将印度的指责解读为一种战术举措，部分受国内政治因素影响。他认为，边境争端应通过既定机制处理，同时在敏感程度较低的领域继续合作。这是他对印度动机的判断；印度政府公开表示的关切，则是中国偏离既定巡逻模式。
印度国防参谋长、陆军上将恩·埃斯·拉贾·苏布拉马尼9月曾称实际控制线局势稳定。国防消息人士后来表示，卡普尔的讲话涉及常规部署和战备，并非针对某一具体事件。尽管如此，他对对峙仍在持续的描述，还是让地方摩擦管控成为公开议题。
夏秋两季会谈仍在继续
在据报发生对峙前后数月，印度和中国在外交、军事和领导人层面举行了会谈。主要事件按时间顺序如下：
- 6月26日：纳赫福利协会致信，指称中国占领塔克辛周边地区。
- 7月25日和26日：有说法称塔克辛圈发生对峙，随后高级指挥官介入。
- 8月6日：新德里举行第36次中印边界问题磋商和协调工作机制会议。
- 8月下旬：印度国家安全顾问阿吉特·多瓦尔与中国外交部长王毅在北京举行边界问题会谈。一种说法称会谈于8月26日举行，另一种说法则称是8月25日。
- 8月31日：印度总理纳伦德拉·莫迪与中国国家主席习近平在比什凯克举行的上海合作组织峰会上互动。
- 9月6日：中印军团指挥官在阿鲁纳恰尔邦瓦查-达迈边境会晤点举行会谈。
- 9月12日：莫迪与习近平在新德里举行的金砖国家峰会期间会晤。
- 10月22日：卡普尔公开表示，阿鲁纳恰尔邦多个地点的对峙仍在持续。
瓦查位于基比图地段，是印度最东端的边境人员会晤点。9月的军事会谈是在地方指挥官会晤之后举行的。据报道，部分对峙发生时，习近平正在9月访印。
阿鲁纳恰尔邦争端由来已久
中国声称对东部地段约90,000平方公里的土地拥有主权，该区域大致相当于阿鲁纳恰尔邦，并将其称为“藏南”。印度驳回这一主张，称阿鲁纳恰尔邦是印度不可分割的一部分。
印度还声称对中国控制的阿克赛钦约38,000平方公里土地拥有主权，并声称对巴基斯坦根据1963年协议转让给中国的沙克斯干谷约5,300平方公里土地拥有主权；印度不承认该协议。因此，双方的分歧既涉及军队巡逻范围，也涉及大片区域的主权归属。
在1962年战争期间，中国军队曾从其在东部地段占领的领土撤出。早期的解决方案曾考虑通过领土交换化解争端：中国放弃东部的主权主张，印度则接受中国控制阿克赛钦。双方最终未能达成边界协议。
1986年和1987年，桑多洛河地区再次出现紧张局势。此后的对峙包括2017年发生在印度、中国和不丹交界处附近的洞朗对峙，以及2020年6月在东拉达克发生的加勒万河谷冲突。加勒万冲突造成20名印度军人死亡；中国承认有4名军人死亡。
地名也成了双方主张的另一个角力场。中国民政部自2017年以来多次公布阿鲁纳恰尔邦地点的中文名称，并于4月再公布一批。印度则于8月在官方地图上正式标注了27个地点和地理特征。
印度公布的名单包括隆居。该地自1959年以来由中国控制，但位于印度主张线以内。印度内政部表示，绘制地图是为了确保准确标注这些地点并提高公众认知。
印藏边境警察部队采用无人机和新战术
卡普尔在阿尔瓦尔的讲话将边境对峙与印藏边境警察部队的备战改革联系起来。他称赞沙乌里亚排和突击队，并表示一项名为“突击”的新课程将教授战斗技能和前线战术，旨在避免加勒万冲突那样的局面。
全体部队的训练计划在2027年末之前完成，前沿边防哨所也将获得相关装备。卡普尔还介绍了加固地下设施的建设，以保护人员免受现代武器攻击。
每个负责守卫边境的营都将配备一个无人机排。部队内部已开始无人机制造和飞行员培训工作。无人机可以帮助人员观察复杂地形，不必派巡逻队前往每个地点；反无人机系统则有助于保护部队和设施。
卡普尔表示，内政部原则上已批准超过3,000亿卢比，用于无人机及反无人机系统，资金预计于2030年前到位。1亿卢比等于1,000万卢比，因此拟议金额超过300亿卢比。原则性批准是初步授权，相关开支和部署计划将在之后数年内落实。
这项计划意味着，边境应对分为两个不同时间尺度：指挥官必须通过会晤和热线处理当前遭遇，同时训练和装备改革将在未来几年逐步实施。
政治压力与更广泛的双边关系
在卡普尔发表讲话后，印度国大党主席马利卡琼·卡尔格要求莫迪作出解释，并质疑边境安全状况和多轮外交接触取得的成果。国大党总书记、联邦院议员贾伊拉姆·拉梅什也批评政府公开处理对峙事件的方式。
拉梅什援引当地有关巡逻点失守的说法，并提及9月的军团指挥官会谈。这些说法仍是围绕政府如何描述边境状况展开政治争议的一部分。
印度外长苏杰生称，印度与中国的关系好于2025年，正朝着恢复正常的方向发展。他还表示，边境和平与安宁是两国关系正常化的关键；边境出现紧张情况将影响整体关系。
中国对9月12日两国领导人会晤的表述强调，两国应成为伙伴，并推动双边关系和边境问题磋商取得进展。对峙仍在持续，意味着两国政府在寻求更广泛外交关系改善的同时，还要处理当地军事摩擦。
边境居民面临巡逻之外的压力
阿鲁纳恰尔邦偏远村庄的居民依靠土地、可靠交通和基本公共服务维持生活。因此，有关放牧和狩猎区域无法进入的指称，事关日常生计，也涉及军事控制。
国防消息人士称，相关建设包括全年可通行的道路、桥梁、电信设施和公共服务设施。他们还提到了医疗巡诊、紧急撤离、学校建设，以及安全部队进驻带来的就业机会。
历史悠久的扎里朝圣线路深受边境两侧的佛教社区尊崇，未来可能成为讨论有限开放的议题。任何安排都取决于安全状况以及印度和中国能否达成一致。
阿鲁纳恰尔邦还面临另一场争议，焦点是上西亚县一座大型水坝。反对者担忧居民迁移、环境破坏和生计问题；10月23日，该地区据报发生暴力事件。有关印藏边境警察部队人员在抗议期间从边境调往德里的报道也引发对政府施政重点的批评，但相关报道没有给出调动人数。
对争议边境附近的社区而言，安全既关系到能否使用传统土地，也关系到人们是否相信发展决策会保护家园和生计。这些关切与眼下管控巡逻遭遇的军事任务并存。
要点
- 印藏边境警察部队局长沙特鲁吉特·卡普尔10月22日表示，阿鲁纳恰尔邦多个地点的对峙仍在持续。
- 纳赫福利协会指称塔克辛周边五处具名地点遭中国占领；印度陆军驳斥有关越界侵占的报道。
- 印度指责中国改变巡逻模式，中国则称其活动属于正常巡逻。
- 国防消息人士称，敏感地带仍处于可控状态，没有发生暴力冲突。
- 8月和9月期间，军事和外交会谈持续进行，其中包括在瓦查-达迈举行的军团指挥官会谈。
- 印藏边境警察部队计划开展新的战术训练、组建无人机分队并修建加固的地下设施；训练计划在2027年末之前完成，无人机经费预计于2030年前到位。
