谈判破裂后，罢工定于晚7时开始
韩国钢铁企业浦项制铁工会宣布，将于2026年11月2日晚7时开始无限期罢工。此前，工会与资方的薪资谈判未能弥合双方分歧：工人要求基本工资上调7.1%，管理层则提出上调2.5%。
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工会于10月24日在浦项制铁位于浦项市的总部举行谈判后宣布谈判破裂。工会计划开展第三轮产业行动，将无限期罢工与逐步扩大罢工行动结合起来。此前，工会已于9月在浦项和光阳钢厂举行过两次局部停工。
浦项制铁社长李熙根和工会主席金成浩参与了促成协议的努力。管理层提高了加薪幅度和达成协议时的一次性支付金额，但工会表示，这一方案仍未达到会员能够接受的水平。
这场争议不仅涉及薪资数字。工人还要求大幅增加奖金并获得公司股票，管理层则提出调整节日津贴、医疗保障和家庭福利。工会还将人员短缺和设备老化列为安全隐患。
浦项制铁表示将继续谈判、调整生产计划，并启动紧急运营体系，以尽量减少对客户的影响。近期安排包括从10月26日起限制部分员工在常规工时以外工作，并筹备一项用于补偿罢工工人的基金。
双方薪酬方案差距何在？
工会要求基本工资上调7.1%、发放相当于基本工资600%的鼓励奖金、每名工人获得50股公司股票，以及发放相当于基本工资200%的节日奖金。600%的奖金意味着用于计算该福利的基本工资金额的六倍。
管理层最新一份披露较为详细的方案提出，基本工资上调2.5%，并支付500万韩元（约合3,770美元）。双方提出的加薪幅度相差4.6个百分点。基本工资很重要，因为永久性加薪会延续到未来各个工资周期，而一次性支付只发放一次。
浦项制铁将加薪方案从2.2%提高至2.5%，并将拟议的一次性支付金额从450万韩元提高至500万韩元。修订后的基本工资方案平均每月增加约8.3万韩元，比此前方案多约1万韩元，工龄和绩效加薪另行计算。
有关这场争议的一份报道也提到管理层曾提出2%的加薪方案，而谈判细节则显示，修订后的方案为2.5%。500万韩元的一次性支付包括350万韩元绩效奖励、50万韩元地方商品券和100万韩元协议奖金。协议奖金此前为50万韩元。
加码后的方案为何仍未能达成协议
工会谈判代表承认，谈判确实缩小了部分分歧。但他们认为，经过长期争执后，最终方案仍未达到会员的预期。
工会常务副主席赵良来解释了谈判团队为何无法向工人推荐该方案：
经过漫长的工作层谈判，双方已缩小分歧，但这份方案仍不足以赢得会员的真心支持。
赵良来还将薪酬与管理层期待员工作出的贡献联系起来：
这样的待遇既无法回应会员此前承受的牺牲，也不足以让我们要求他们今后承担更大的责任。
工会主席金成浩告诉会员，是否取消原定罢工，将取决于对管理层方案的审议。他的表态为通过修订方案达成和解留下了空间，但工会仍在为没有预定结束日期的罢工行动作准备。
节日津贴和家庭福利也在谈判范围内
浦项制铁提出的节日福利方案包括100万韩元固定金额，以及额外按一定比例发放的款项；额外比例最初为10%，从2028年起提高至15%。详细方案显示，额外金额平均分别约为34.1万韩元和51.1万韩元。工会要求发放相当于基本工资200%的节日奖金。
管理层还提出特别调薪，幅度相当于晋升一个薪级。采用年薪制的员工基本工资每月将增加26,210韩元，据称这是该薪级调整的平均金额。
医疗补助范围将从员工本人扩大至登记为国家健康保险受抚养人的配偶和子女。该方案将报销每次就诊中超过15,000韩元部分的合资格医疗和处方费用的90%，每个家庭年度报销上限合计为5,000万韩元。报销申请可能与个人医疗费用补偿保险的理赔重叠。
其他拟议福利包括每次生育治疗最高补助100万韩元，并取消在职期间治疗次数的终身上限。残障子女补助将扩大至18岁及以下、患有重度或轻度残障的子女，每年为特殊教育和治疗提供最高200万韩元补助。
管理层此前提出的多项方案已被撤回，包括为入职浦项制铁后取得的资格提供晋升积分、扩大部门表彰范围、加快特别晋升，以及提高长期服务周年奖金。因此，谈判涉及整个薪酬福利方案的调整，而不仅仅是加薪比例。
这场争议如何走到11月期限
9月的局部罢工影响了浦项和光阳钢厂的部分生产线。第一次持续48小时，第二次持续120小时，后者时长是前者的2.5倍。
工会领导层选举期间，谈判和罢工行动一度暂停。金成浩赢得第三个任期，谈判于10月恢复。截至最近一次谈判破裂，双方已举行第28轮正式谈判。
- 9月9日至11日：工人在浦项和光阳的部分生产线上举行持续48小时的局部罢工。
- 9月16日至21日：第二次局部罢工持续120小时。
- 10月14日：暂停后恢复薪资谈判。
- 10月22日至23日：密集谈判以及资深领导参与的协调未能达成协议。
- 10月24日：工会宣布谈判破裂，并确认计划举行无限期罢工。
- 10月26日上午7时：工会服装要求及对指定岗位常规工时以外工作的限制开始实施。
- 10月30日前：工会计划召开委员会，讨论补偿罢工期间损失工资的事宜。
- 11月2日晚7时：无限期罢工及逐步扩大产业行动预计开始。
详细谈判报道显示，管理层提出改进后的方案以及一场持续约四小时的谈判，发生在10月22日或23日。两天都处于罢工宣布前谈判的最后阶段。
主要罢工开始前，行动已先行启动
10月26日是首个运营层面的关键日期。从上午7时起，工会要求会员在办公室和食堂穿工会背心；在生产区域工作时，则要考虑高温、粉尘等安全风险。
与此同时，指定会员将在常规工时结束后停止响应临时工作要求。该指令适用于浦项和光阳厂热轧、冷轧、电工钢及设备技术部门的部分员工。部分人员不在限制范围内，受影响会员将收到个别通知。
热轧是在加热状态下对钢材进行成形；冷轧则是在较低温度下进一步加工钢材，以达到特定尺寸和表面效果。电工钢用于电动机和变压器等设备。这些部门受到限制，可能影响生产和维护的多个环节。
工会指令中包含涉及生命或安全的紧急情况处理程序。会员须立即通知罢工委员会，并按委员会决定作出回应。工会另将人员不足和设施老化列为风险，使工作场所安全问题也成为薪酬争议的一部分。
工会为持续更久的罢工筹备资金支持
工会计划讨论补偿方案，以弥补参与罢工工人损失的工资。工会运营委员会预计在10月30日前召开会议，审议补偿标准和安排。
工会也在考虑向不参加罢工的会员征收特别会费，并正筹备召开全体会员大会以推动该筹资计划。向继续工作的会员收取会费，将有助于为因产业行动而损失工资的工人提供补偿。
浦项制铁约有1.7万名员工，其中约1.01万人是工会会员。按此计算，工会会员约占员工总数的59%。具体罢工的参与人数取决于哪些会员和部门接到罢工通知。
据报道，9月第二次停工的参与人数约为第一次的两倍。无限期罢工将给参与工人的家庭带来不同的经济负担，因为罢工没有预定结束日期。因此，补偿安排将影响工人判断自己能够离岗多久。
生产影响取决于参与人数和涉及部门
浦项制铁表示，预计干扰有限，并估计浦项和光阳两家工厂各有约60名员工参与。工会则预计，随着行动扩大，生产将受到影响。11月罢工的实际参与人数、受影响生产线以及维持的产量目前尚无法确定。
管理层计划调整生产安排并启用紧急运营体系，以保障向韩国客户企业和相关行业交付产品。管理层表示将继续对话，同时做好在产业行动期间维持运营的准备。
汽车制造商、造船企业和建筑企业都依赖按时供应符合要求钢种的钢材。对这些客户而言，实际问题在于哪些产品仍可供应、交货日期是否会变动。设备支持或某条特定精加工生产线受到限制，与钢厂其他区域发生罢工所产生的影响可能不同。
计划逐步扩大行动也意味着，争议规模在11月2日之后可能发生变化。浦项制铁的应急安排，以及工会决定哪些部门参与，将影响生产和客户交付。
盈利改善构成财务背景
FnGuide对浦项制铁控股的预测显示，2026年第三季度合并营收为18.6394万亿韩元，营业利润为8,127亿韩元。与去年同期相比，这两项指标预计分别增长约8%和27%。
这项预测反映出钢材销量增加，以及汽车钢板和造船用厚板价格上涨。预计产品售价涨幅将超过原材料投入成本涨幅，从而提高扣除运营费用后的销售收益。
营业利润是企业扣除运营成本后、融资成本和税项等支出前的经营所得。按预测数据计算，营业利润约占营收的4.4%。这些盈利数据覆盖浦项制铁控股合并集团，而薪资谈判涉及钢铁企业浦项制铁的员工。
预计中的复苏为谈判提供了明确的财务背景：随着钢铁业务盈利能力改善，工人要求更大幅度的永久性加薪和丰厚的额外补偿。管理层则提出较低幅度的加薪、金额更高的一次性协议支付以及扩大福利。
下一步已公布的安排包括10月26日开始限制部分工作、工会在10月30日前讨论补偿，以及11月2日的罢工期限。浦项制铁表示将继续谈判，工会则称是否停止计划中的行动将取决于管理层提出的方案。
要点
- 浦项制铁工会计划于2026年11月2日晚7时开始无限期罢工，并分阶段扩大产业行动。
- 工人要求基本工资上调7.1%、发放相当于基本工资600%的鼓励奖金、每人获得50股公司股票，以及相当于基本工资200%的节日奖金。
- 管理层详细披露的修订方案提出基本工资上调2.5%、支付500万韩元，并扩大福利。
- 对指定岗位常规工时以外工作的限制计划于10月26日开始实施。
- 工会正筹备补偿安排，并考虑征收特别会费以支持罢工会员。
- 浦项制铁计划在继续谈判的同时启用紧急运营措施并调整生产。
- FnGuide预测，浦项制铁控股第三季度营业利润将达到8,127亿韩元，较去年同期增长约27%。
