新加坡应用商店审查发现65款有害应用和24项年龄评级问题

五家应用商店中逾7,000款应用接受检查

新加坡在首次评估五家主要应用商店后，下令下架65款含有有害内容的应用，并要求另有24款更正年龄评级。被下架应用中有59款涉及色情内容，包括可将穿衣人士的照片转换为露骨色情图像的人工智能工具，且未经当事人同意。

新加坡资讯通信媒体发展局（IMDA）于2026年10月24日发布《2026年指定应用分发服务在线安全评估报告》。评估涵盖苹果App Store、Google Play Store、华为AppGallery、Microsoft Store和三星Galaxy Store，检查了逾7,000款应用，并参考了涵盖2025年4月1日至12月31日的年度安全报告。

IMDA发现，五家商店均已采取基本防护措施，年龄检查通常难以绕过。不过，测试仍发现一些有害应用未被下架、成人内容的年龄评级不当，以及某些儿童仍可下载评级为18+的应用等漏洞。

负责监管新加坡媒体和数字领域的IMDA表示，各商店仍有责任减少用户接触有害内容，并正确标注年龄评级。

IMDA表示：“我们将继续要求指定应用分发服务采取措施，尽量减少用户在其服务中接触或获取有害内容，并确保年龄评级准确、一致地执行。”

评估结果归纳出家庭面临的三个实际问题：应用是否应该上架、年龄标签是否准确反映内容，以及儿童账户是否真的能阻止用户接触成人内容。新加坡的评估发现，这三个环节都存在不足。

被下架应用含有哪些内容

色情内容是此次下架发现中占比最高的类别。除59款涉及此类内容的应用外，IMDA还发现4款含有暴力内容，另有2款涉及助长不良风气和有组织犯罪的内容。例子包括一款含有过度暴力和谋杀内容的游戏，以及一款提供加密货币或真钱提现的赌博应用。

“脱衣”工具是其中侵害性最强的例子之一。这类应用利用人工智能，根据普通照片生成裸露图像。照片中的人物可能在未同意制作或传播的情况下，成为伪造色情图像的对象。

苹果商店有30款应用被认定含有有害内容，占65款应用总数的约46%。此次评估涵盖五家商店，但公布的数据未分别说明各平台接受检查的应用数量。

IMDA通知各商店后，65款应用均已下架。该部门没有公布具体应用名称，也没有说明新加坡有多少人下载或使用过这些应用。对于想了解此前接触情况的家庭来说，这些信息缺失意味着实际使用规模仍不清楚。

为何24款应用需要标注为成人级

另有24款应用可以继续提供下载，但根据各商店自身规则，需要标注为18+。其中14款含有色情内容，3款含有暴力内容，7款涉及助长不良风气和有组织犯罪的内容。这些应用来自苹果、Google和华为。

例子包括使用色情化提示词的人工智能聊天机器人、涉及成人性体验的游戏、以校园为背景且出现武器的游戏，以及围绕犯罪和吸毒展开的角色扮演游戏。IMDA介入后，相关商店更正了这些应用的评级。

色情内容约占下架案例的91%，即65款中的59款；在评级更正案例中则约占58%，即24款中的14款。涉及不良风气和有组织犯罪的内容，在评级更正案例中的占比更高，为24款中的7款；在下架案例中则为65款中的2款。

年龄评级是家长控制功能中的重要一环。儿童账户可能已设置为屏蔽成人应用，但如果成人应用被标注为较低年龄级别，就可能通过筛选。准确的标签也有助于家长决定是否批准下载。

新加坡如何测试年龄检查

IMDA在不同类型的设备上使用测试账户，逐步检查用户遇到年龄验证时的操作流程。除参考各商店提交的信息外，该部门还检查了验证措施本身，以及绕过这些措施的难易程度。

“年龄保证”是一个统称，指确认某人是否属于特定年龄群体。“年龄核验”会检查身份证件或其他经过验证的记录；“年龄估算”则利用面部分析等信号判断可能的年龄范围；“年龄推断”会参考账户活动、搜索记录或观看习惯等信息。

各商店采用了身份证件、Singpass、信用卡信息、面部扫描和行为信号等方式的组合。Microsoft提供通过Singpass、身份证件或自拍面部分析进行核验的方式。Google根据账户活动估算年龄，三星和华为则依赖关联的信用卡。

IMDA发现，这些方法总体上落实良好，难以绕过。不过，儿童使用父母账户仍是绕过防护措施的现实途径，因此账户监管也是防止儿童接触成人内容的一环。

为这些检查收集的个人信息受新加坡《个人资料保护法》约束。个人资料保护委员会的指引指出，收集用于年龄保证的信息在相关目的达成后不应继续保留，包括不得留作后续内容定向用途。接受政府咨询的家长中，近80%支持年龄核验或估算，同时也希望有隐私保障并限制数据收集。

华为和Microsoft存在访问限制漏洞

华为AppGallery的部分版本存在技术限制，使一些用户能够绕过年龄检查。约7%的用户受到该版本问题影响。IMDA表示，华为现已解决这一问题。

测试还发现，儿童在少数情况下可以通过华为和Microsoft下载评级为18+的应用。相关限制要么缺失，要么可以关闭。Microsoft的家长控制工具存在漏洞，儿童可以关闭限制。

Microsoft已推出临时解决方案，并正在开发永久修复方案。IMDA没有公布相关工作的完成日期。总体而言，各商店默认情况下基本都能阻止儿童下载评级为18+的应用。

这些发现说明，年龄检查和下载限制必须配合运行。商店首先确认用户年龄，再应用相应的访问设置。如果第二步缺失，或儿童可以自行关闭，那么了解用户年龄就难以提供实际保护。

用户未能获得充分的后续反馈

五家商店均提供了渠道，供用户举报有害应用和虚假评论等问题。但在告知用户举报处理结果方面，各商店做法不一，有的甚至完全没有反馈。

Google Play Store和三星Galaxy Store还未落实通知要求：如果用户在过去六个月内下载过后来被下架的应用，就应收到通知。两家商店在与IMDA讨论后均同意改进相关流程。

下架通知可以提醒用户，他们此前信任的应用已违反商店规则。对投诉提供反馈，也能让举报者知道商店是否调查并采取了行动。

IMDA要求Google、华为和三星在下一份年度安全报告中提供更完善的数据指标。这些报告旨在帮助IMDA评估防护措施的实际效果，而不只是记录有哪些工具。

IMDA表示，将跟进各商店承诺的改进措施；如果商店未能解决自身不足，该部门将考虑依据《广播法》采取监管行动。数码发展及新闻部政务部长拉哈尤·马赞表示，检查结果显示各商店已达到令人满意的基准水平，但在内容下架和年龄保护方面仍有改进空间。

相关规则的制定进程

新加坡于2025年1月15日公布《应用分发服务在线安全行为守则》。该守则依据《1994年广播法》第45L条发布，要求指定商店审核有害内容、提供便捷的举报渠道，并提交年度安全报告。

守则涵盖六类内容：色情内容、暴力内容、自杀与自残、网络欺凌、危害公共健康的内容，以及助长不良风气和有组织犯罪的内容。年龄保证要求在守则生效一年后开始实施。

• 2025年1月15日：新加坡公布应用商店安全守则。
• 2025年3月31日：守则生效。
• 2025年4月1日至12月31日：各商店首份安全报告的统计期。
• 2026年4月1日：年龄保证要求开始实施。
• 2026年10月24日：IMDA发布首份应用商店安全评估报告。
• 2027年初：政府预计提出旨在保障青少年更安全使用社交媒体的立法草案。

未能遵守规定的商店可能会被要求整改，或依据《广播法》面临最高100万新元的罚款。通过这些商店分发应用的开发者，也将受到更严格审查，包括内容描述和年龄分类。

海外测试也发现类似漏洞

美国一项测试使用了四个注册为13岁男孩的账户，发现这些账户可访问135款能够生成色情化图像的应用。测试在苹果和Google平台上各使用一个普通青少年账户和一个启用了家长控制的账户。

苹果账户在未启用家长控制时可访问61款此类应用，启用后可访问24款。Google账户相应可访问47款和51款。调查对“脱衣”功能采用了广义定义，既包括生成裸露图像，也包括生成展示人物穿内衣或比基尼的图像。

苹果和Google都曾向青少年账户推送此类应用的广告。截至9月28日，苹果已下架25款被确认的应用，Google下架6款，但此前已下载的应用仍可在测试手机上运行。这一发现凸显了向已安装应用的用户发送下架通知的重要性。

苹果收紧了相关规则，禁止应用在未经同意的情况下生成私密图像，也禁止应用在审核通过后再启用隐藏功能。其规则还要求托管用户内容的应用过滤不当材料，并提供举报和屏蔽账户的工具。

Google发言人丹·杰克逊表示，公司禁止允许用户对他人图像进行“脱衣”处理的应用。他称，公司会暂停违反规则的应用，并限制相关搜索词。新加坡的评估进一步从监管角度检查了商店政策是否真正落实为有效保护。

儿童安全教育与拟议中的青少年规则

新加坡正在扩大在线安全教育，同时加强对应用商店的监管。一项涉及100多名幼儿园二年级学生的E-Bridge试点项目，将于2026年12月扩大至30个中心的近3,000名幼儿园一年级和二年级儿童。

Skool4Kidz于9月在35个中心为800名幼儿园二年级学生开设相关课程。课程每周一次，每次15分钟，通过故事、角色扮演和游戏教孩子识别不当内容，并向可信任的成年人求助。课程重点包括树立界限、行动前先思考、报告问题，以及寻求父母支持。

2026年6月至8月，数码发展及新闻部还通过焦点小组、学校对话和CrowdTaskSG调查，征询了2,000多名家长和年轻人的意见。约80%的家长和近70%的年轻人支持根据年龄调整访问权限，而不是全面禁止使用社交媒体。

参与者倾向于完全禁止六岁及以下儿童使用社交媒体，并为7至15岁儿童提供受保护的访问权限。年轻人普遍支持从16岁起获得更多自主权。约84%的家长将接触不当内容列为首要担忧之一。

预计于2027年初提出的立法草案可能要求平台进行年龄检查并采用更安全的设计。正在考虑的措施包括每日使用时长限制，以及限制自动播放、无限滚动和陌生人消息。无限滚动会持续加载更多内容；自动播放则会在无需用户再次选择的情况下开始播放下一段视频。

家长希望能够灵活调整防护措施；年轻人则担心严格的时长限制会影响学业和其他正当活动。黄循财总理8月警告称，若平台未能保护青少年免受易令人沉迷的功能影响，可能会被要求将最低使用年龄提高到13岁以上。拟议措施尚未最终确定。

要点

• IMDA检查了五家商店中的逾7,000款应用，发现65款有害应用和24款年龄评级不当的应用。
• 65款应用已下架，24款应用的年龄评级均已更正。
• 色情内容涉及59款下架应用和14款评级更正应用。
• 华为已解决年龄检查问题；Microsoft推出临时修复方案，并正在开发永久解决方案。
• Google和三星同意改进有关应用下架的通知。
• 学前教育机构正在扩大在线安全课程，政府预计于2027年初提出有关青少年社交媒体安全的立法草案。