与那国岛为何此时备受关注
日本正推进计划，准备在与那国岛部署一支地对空导弹部队。这座小岛位于台湾以东约110公里。此前，日本战斗机紧急升空拦截一架疑似中国无人机，该无人机飞越与那国岛和台湾之间的空域；一旦台海发生危机，这条通道将具有关键意义。东京称，此次部署具有防御性质。北京则称此举危险。这场争论凸显，一座小岛已成为东亚安全规划的核心。
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与那国岛约有1,700名居民，设有两个小港口和一条短跑道。岛上已经驻有一处自卫队雷达站，负责监视附近海域和空域；2024年还部署了一支电子战部队。美国海军陆战队已在岛上设立前沿武器补给和加油点，为美军飞机提供靠近海峡的补给地点。与那国岛位于琉球群岛最西端，群岛向东北延伸至冲绳和九州。这条岛链是战略界所说的“第一岛链”的一部分。掌控这条岛链，或至少有能力阻止对手掌控它，将影响任何胁迫或防卫台湾的计划。
日本计划在岛上部署什么
防卫大臣小泉进次郎访问与那国岛时表示，部署计划将继续推进。他称，此举旨在加强威慑，而非增加冲突风险。
访问期间，这位大臣阐述了东京的理由。他说：
这项部署有助于降低我国遭受武装攻击的可能性。认为此举会加剧地区紧张局势的说法并不准确。
计划部署在与那国岛的是03式中程地对空导弹系统“中SAM”，这是一种日本自主设计的系统。该导弹连机动性强，发射装置安装在8x8卡车上。其雷达采用相控阵技术，可同时跟踪多个目标。该系统可在约48公里的射程内拦截多架飞机、直升机和巡航导弹，拦截高度为中空。它的设计特点是可以快速转移、部署、发射，然后再次转移，以降低被攻击的风险。
日本将03式系统纳入更广泛的防空与导弹防御网络。该网络包括陆基爱国者PAC 3导弹连，以及搭载SM 3拦截弹、未来还将搭载SM 6拦截弹的宙斯盾驱逐舰。与那国岛已经向该网络提供雷达数据。若在岛上增设导弹连，它将成为一个前沿节点，为岛屿提供点防御，并协助掌握台湾与琉球群岛之间海峡的空中活动情况。
这些导弹能做什么，不能做什么
03式系统无法威胁台湾或中国大陆境内的目标，其价值在于局部防御。它可以覆盖与那国岛周边空域，以及岛屿东侧和南侧的海上航道。这种覆盖将增加任何试图在岛屿附近活动的飞行员、无人机操作员或巡航导弹规划人员的行动难度。它还可以保护危机期间可能部署在岛上的其他装备，例如传感器或用于发射反舰和远程武器的机动发射装置。与其他日本和美国系统协同后，它增添了对手必须纳入考量的又一道防线。
中国回应，外交关系进一步趋冷
中国政府谴责了这项计划。中国官员认为，在台湾附近部署导弹会招致对抗。日本首相高市早苗近日表示，中国对台湾实施军事封锁可能构成宪法所称的“存亡危机事态”，从而允许日本与美国行使集体自卫权。在此之后，双方关系整体走低，相关言辞也愈发尖锐。
在例行记者会上，中国外交部发言人毛宁措辞强硬地批评了这一部署。她说：
日本向靠近中国台湾的西南诸岛部署进攻性武器，是蓄意制造地区紧张、煽动军事竞争。鉴于高市首相在台湾问题上的错误言论，此举极其危险。周边国家和国际社会应保持高度警惕。
中国官方媒体人士指责东京试图复活军国主义。相关言论凸显出，台海周边的军事行动已变得多么敏感。一家中国公司甚至发布视频，模拟使用新型高超音速导弹打击日本目标，体现了信息领域言辞交锋的激烈程度。
日本则表示，该计划符合日本宪法，也符合其公开宣示的领土防卫重点。过去十年里，东京不断修订安全保障法律，允许有限行使集体自卫权，同时仍将自身立场描述为防御性。按官方说法，与那国岛导弹连旨在降低日本领土遭受攻击的可能性，而非增加这种可能性。
台湾和美国如何看待这项部署
台北方面欢迎日本在附近岛屿加强防御，认为这有助于维护台海稳定。台湾外交部政务次长吴志中在被问及该计划时直言，日本有权保卫自己的领土，在与那国岛采取相关措施有助于维护台海安全，这符合台湾的利益。
对美国来说，与那国岛是依托第一岛链的更大战略布局的一环。美国海军陆战队曾演练将补给从冲绳运往与那国岛，以模拟危机时建立前沿基地。华盛顿也在协助台湾加强防御，包括批准提供国家先进地对空导弹系统及飞机零部件等其他支持。美国部队还将机动发射装置运入日本各地，以便在危机爆发时部署到更靠近台湾的位置。这些系统包括“堤丰”系统，可发射SM 6地对空导弹和“战斧”对陆攻击导弹；还有用于远程精确打击的高机动性火箭炮系统。海军陆战队远征舰艇阻截系统可发射海军打击导弹，也可能适用于俯瞰中国海上航线的岛屿。
这些部署都不能保证战时防御顺利。中国已投入大量资源发展监视和电子战能力，并拥有数量庞大的弹道导弹和巡航导弹，意在让外国军队难以靠近。即便如此，每增设一处雷达站、一支机动导弹部队或一个后勤枢纽，都会为美国和日本增加在台湾周边空海域展开抗衡的选项。
与那国岛的生活与当地忧虑
这场争论不只是战略问题，也关乎岛上居民的切身生活。与那国岛岛长已请求东京协助出资修建防空洞，以便在危机爆发时保护居民。防卫省表示，计划敲定后将向当地官员和居民作说明。官员讨论的应急预案包括在时间允许时将居民疏散至九州，同时在西南诸岛建设地下避难所，为无法撤离的人提供最长两周的庇护。与那国岛也是旅游目的地，以清澈海水和潜水点闻名。居民希望保障安全，同时保留社区原有风貌。
岛上已经感受到附近的军事活动。2022年，中国在台湾周边举行大规模演习，当时一名美国高级议员刚刚到访，数枚弹道导弹落入与那国岛附近海域。这一事件凸显出该岛与任何台海冲突都密切相关。此后，琉球群岛各地加强了民防规划，当地政府开始考虑举行演习、设置警报系统和加固设施。
台海危机可能给这座岛屿带来什么
如果台海紧张局势演变为对峙或战事，台湾东海岸与琉球群岛之间的海域和空域很快就会成为争夺区域。与那国岛的雷达以及岛上的任何防空部队都将向日本和美国提供预警信息。若操作人员将03式导弹连隐藏起来、频繁转移，并使用诱饵迷惑敌方传感器，该系统可在一段时间内保护岛屿免受低空飞机和巡航导弹攻击。
提升生存能力将是一项挑战。中国有多种手段打击固定目标，包括弹道导弹、对陆攻击巡航导弹和远程无人机。03式系统并非针对弹道导弹拦截而设计，因此多层防御至关重要。爱国者PAC 3和宙斯盾舰将承担更多这类任务，03式系统则侧重应对飞机和巡航导弹。即便如此，对手能够发动的密集火力仍可能压垮单个导弹连。危机中的应对之道是分散部署并加强协同。多个共享数据的小型机动部队，比少数大型固定目标更难被消灭。
第一岛链的整体军事态势
与那国岛只是更大版图中的一环。多年来，日本一直在南西诸岛增设部队。石垣岛部署了面向冲绳以南航道的反舰导弹。宫古岛已成为空中监视和弹药储存枢纽。更靠东的冲绳仍驻有日本和美国的重要基地。东京增加了国防预算，并在发展反击能力，称日本必须能够打乱针对本国领土的攻击。
美国和日本也在测试如何在更危险的环境中行动。海军陆战队和士兵正在演练向条件艰苦的岛屿部署小型部队，以及在威胁下进行后勤保障。陆地、海上和空中的传感器正被连接起来，以建立共同作战图像。陆基发射装置搭载的SM 6和“战斧”远程导弹，以及机动岸基导弹连配备的海军打击导弹，有望增加中国舰队调动的难度。即使平时不将这些系统部署在与那国岛，紧急情况下也可能增派至西南诸岛。
威慑、升级风险与后续发展
在与那国岛部署03式部队的战略逻辑，是通过拒止实现威慑。日本希望潜在的侵略者看到，任何试图在岛屿附近活动的行动都将面临风险。这一逻辑也有代价：前沿阵地在任何交战中都可能成为目标，北京已经将这项计划视为挑衅。要管控这种紧张关系，各国政府需要保持清晰沟通，建立可靠的危机联络渠道，并开展训练以降低误判风险。
地理位置无法改变。与那国岛靠近台海危机中最重要的航线，因此这座岛屿正吸引导弹、传感器和各方关注。东京及其伙伴希望表明，做好防御准备能够降低冲突发生的可能性，同时也在努力避免紧张局势失控。
要点
- 日本将在与那国岛部署一支03式中SAM防空部队，该岛位于台湾以东约110公里。
- 防卫大臣小泉进次郎称，这项部署将降低日本遭受攻击的可能性，并非意在加剧紧张局势。
- 中国外交部称该计划极其危险，并指责日本制造地区紧张局势。
- 台湾外交部政务次长吴志中表示，日本附近岛屿加强防御有助于维护台海安全。
- 与那国岛已经设有雷达站和电子战部队，美国海军陆战队也已在当地设立前沿武器补给和加油点。
- 03式系统可在约48公里外打击飞机和巡航导弹，但其设计用途是局部防御，并非攻击远距离目标。
- 日本防空与导弹防御网络还包括爱国者PAC 3导弹连，以及搭载SM 3和SM 6拦截弹的宙斯盾驱逐舰。
- 危机中，与那国岛可能成为中国导弹和无人机的打击目标，因此机动性、隐蔽性和多层防御至关重要。
- 日本正在加强其他西南诸岛的反舰导弹和监视枢纽部署，美国则在该地区演练后勤保障和机动部署。
- 官员正在规划与那国岛的民防措施，包括修建避难所，并在时间允许时将居民疏散至九州。
